2020年，面对突如其来的新冠疫情冲击和前所未有的发展压力，市交投公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦夺取“双胜利”，聚力完成年度目标任务，持之以恒做好疫情防控，精准施策助力复工复产，全面有序恢复经营秩序，高质高效履行企业责任，统筹推进疫情防控、稳主业、强党建、防风险等各项工作，保持了公司长远稳健发展的良好态势。
截至12月底，公司总资产（合并）119 亿元，同比上涨10.4%，总负债60.44亿元，资产负债率50.79 %，控制在合理范围。全年营业总收入14.86亿元，新增融资授信10.2亿元，新增融资到位资金10.3亿元，还本付息8.62亿元，综合融资利率 4.75%，同比下降了0.94个百分点，为公司发展提供了强有力的资金保障。全年累计支付工程款1.88亿元，及时拨付国省干线资金4.067亿元，各项工作的有力推进为阜城交通基础设施建设贡献了积极力量，现将具体情况汇报如下：
一、坚持守正创新，党的建设凝聚新合力
2020年，交投公司以加强党的政治建设为统领，以推动全面从严治党为核心，以夯实党建工作基础为关键，聚焦中心任务、坚定工作方向，党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，为各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。
一是筑牢“主阵地”，让思想教育“实”起来。制定《2020年度公司理论学习计划》，把深入学习党章党规、习近平总书记考察安徽重要指示精神及系列重要讲话作为党员干部学习的主要内容，系统安排专题学习讨论，做到学而信、学而思、学而行。同时，常态化坚持好“三会一课”制度，以集中学习和实践学习相结合的方式，引导全体党员适应新时代、新形势，贯彻新任务、新要求，全面掀起理论学习热潮，促进政治理论学习往实里去、往深处走。
二是畅通“主动脉”，让战斗堡垒“强”起来。以提升组织力为重点，完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一方面积极贯彻落实市委巡察整改意见，以统筹公司党组织建设和业务发展为着眼点，对党建工作资源进行整合，筹备成立了市交投公司党委、纪委，设立了纪检监察机构，并将党组织职能写入公司章程，进一步明晰党委会、董事会、经理会之间的权责关系，确保党组织领导核心作用得到有效发挥。另一方面推行党务公开制度，健全举报、投诉、接访制度，加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习贯彻，为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。
三是锤炼“主力军”，让模范作用“亮”出来。坚持在急难险重任务中锤炼党员队伍。新冠肺炎疫情发生后，在一线抗疫人员不足的情况下，派遣党员干部深入社区一线抗疫，全天候驻守社区，为群众展示了党员的先锋模范作用、筑起了生命健康防线。在戴家湖险情发生后，积极响应政府防汛抗洪的部署安排，连夜组建抗洪抢险党员第一突击队，冒雨到达抗洪救灾第一线，坚持到抗险救灾最后一刻撤离，全力投入到抗洪抢险工作中，体现了党员干部的使命担当。把党建活动与文明创建、双拥合格单位创建有机结合，以党建带团建，分批动员组织32名党员干部到包保社区开展志愿服务活动，组织双拥共建单位慰问等；组织党员常态化开展文明交通志愿者服务活动，爱心助学活动，迎“七一”系列活动，制止餐饮浪费专项行动，推深做实服务基层群众。
四是把牢“主动权”，让管党治党“严”起来。公司从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发，全面落实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设工作。制定并印发《2020年党风廉政建设目标任务分解》，将党风廉政工作逐项分解到各部室、各子公司，坚持层层压责、严字当头，确保了责任到人，任务到人，落实有人。对照上级要求，规范开展了深化“三个以案“警示教育，做到了规定动作规范高效，自选动作丰富多彩。组织党员干部观看廉政警示教育片并开展党纪法规知识测试，在公司内部营造了廉政教育的浓厚氛围，警示教育活动取得了阶段性成效。针对招标投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发多发的领域，开展廉政风险点排查整治工作，为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。
二、聚焦任务目标，项目实施迈出新步伐
面对新冠肺炎疫情影响，尤其是春节后项目复工复产和各项前期工作开展较往年滞后一个半月的不利局面，交投公司开足马力，围绕年初制定的任务目标，奋力拼搏，多措并举，确保工程节点、投资进度、建设质量，基本完成任务目标。
一是在建项目序时推进。S305阜南长安至曹集段改建工程完成投资15440万元，主体工程已全部完成；汾泉河航道整治工程完成投资460万元，累计完成工程进度约62%，其中疏浚工程、船舶建造工程、航标工程已完成，桥梁防船撞工程稳步推进；阜阳城北综合客运枢纽项目暨交通科技孵化中心项目累计签订合同共29项，合同总额约14090.51万元，支付金额约3079.76万元；阜阳煤基新材料产业园铁路专业线项目纳入国家级项目，累计支出金额11734.78万元，基本完成年度投资任务。
二是项目前期逐步破题。积极寻求政府和有关部门的支持，凝聚各方合力，制约项目前期工作推进的重要因素逐渐突破。截至目前，徐州至淮北至阜阳高速公路阜阳段生态影响等专题评价已完成审查，勘察设计单位已确定；阜阳北铁路二级物流基地配套基础设施建设项目已完成项目立项、工可等工作，申请发债资金10亿元，已列入省财政厅非标专项债项目库；阜阳港颍上港区南照作业区综合码头（一期）工程项目前期专题已全部完成；合肥至周口高速公路颍上（南照）至临泉（皖豫省界）段工可报告已通过行业审查，涉铁、压矿等专题报告已批复；阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路项目可研、规划选址、用地预审已批复，初步设计已完成评估审查，正在进行先行工程段施工。
三是运营质量不断提升。以子公司为承接主体，以服务区、广告牌、加油站项目为突破口，加大对道路沿线设施的开发经营深度。西湖服务区加油站由中国石化销售有限公司阜阳分公司以首年租金230万元的价格顺利拍租，标志着公司成功迈出了“能源”业务第一步。河砂资源统一开采请示已上报市政府，待批复；与普洛斯、宇培物流、金地集团等企业多次对接，谋划公司物流项目；与中国燃气等企业对接城市集中供热供气业务，投资运营的深度和广度不断拓展。
四是项目管控日趋规范。坚持践行一线工作法，主要领导带队，多次深入重点项目一线，实地了解项目推进情况，对在建项目办建设单位履约情况等进行监督考核，形成约束；坚持定期召开项目调度会，协调解决困难和问题, 为项目顺利推进提供了创新思路和有力措施；对内号召员工加强自我学习和修养，鼓励员工参加工程技术职称评定和职业资格考试等，不断提升业务知识和技能。对外，组织业务骨干赴发达地区考察学习项目开发运营等先进经验和做法，形成了公司上下齐心协力抓项目，项目精细化管理、运营的良好氛围。
三、突出安全高效，资本运作取得新突破
交投公司紧扣发展命脉，全力强化筹资融资，对内加强预算管理、科学合理调度资金，增值闲置资金；对外加强与金融机构合作，推介重大项目，不断优化筹融资结构，激发资本活力，为项目建设和促进转型发展提供了资金保障。
一是资金保障安全有序。全年取得补助资金37802万元，拆借阜阳市高新投资金10000万元，催收借款利息207.5万元，收回颍州区城投借款本息5522.66万元，为公司在项目建设资金需求及还本付息方面提供了强有力的资金保障。收回临泉农商行不良资产包借款500万元，采取活期增利和保本理财的方式进行长短期闲置资金管理，取得收益1309.59万元，有效减少了资金闲置成本，增强了资本活力。
二是债务风险防控有力。通过远东资信评估公司实现AA+增信评级，公司外部评级实现质的提升；短期流动资金贷款到位3亿元并偿付本息，通过直接融资方式发行PPN募集资金5亿元，有效保障了公司到期债务本息偿付工作；通过借新还旧方式，利用中期票据、PPN等发行资金，共化解隐性债务19706.25万元，截至2020年12月底，公司需财政性资金偿还的隐性债务余额148043.75万元，占总债务规模的51.28%，实现了债务平滑，有效防范了债务风险。
三是项目融资有序推进。以铁路专用线项目为载体，成功发行2亿元非标专项债，全年共拨付使用债券资金11720.04万元，支出进度达58.60%，有效保证了项目资金需求；以阜阳北站项目为依托，与交通银行、农业银行、国开行、颍泉农商行等开展融资会谈，顺利实现10年期的1.7亿元客运站项目融资；积极对接中国农业发展银行阜阳分行，完成南照港项目农发行授信审批工作，有效推动了南照港项目融资授信工作；抢抓非标专项债申报发行关键时期，推动解决颍泉区凤凰大道铁路下穿项目进入省财政厅非标专项债发行项目库，推动解决项目资金难题。2020年7月，市国资委将持有的漯阜铁路有限责任公司15%的股权无偿划转至交投公司持有，公司资产规模不断增加。
四、紧扣提质增效，内部管理展现新成效
交投公司坚持以管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，以人才队伍建设为支撑，大胆改革，勇于创新，现代企业的管理体系逐步完善，为实现公司的转型发展奠定了坚实的基础。
一是完善内控制度。坚持将制度体系建设作为公司改革创新机制的重要内容和打造管理强企、效益强企的有力抓手，启动了梳理、修订、完善公司内控制度工作。全年修订含人力资源招录、合同管理、跟踪审计管理办法在内的十余项制度。搬迁至新办公地点后，结合管理需要，印发并实施了《阜阳交投公司作风效能建设实施方案》《阜阳交投公司办公场所管理规定》《阜阳交投公司值班制度》，对照上级要求认真开展作风效能建设自查自纠，切实把作风建设融入到公司发展大局中，继续巩固风清气正的环境氛围，进一步夯实了用制度管人管事的基础，增强了改革创新、转型升级、科学发展的动力和活力。
二是强化风险管控。组织实施了对公司本部及全资（控股）子公司2019年度内部综合审计，从政治性、全面性、针对性、科学性着手，对2019年度巡视巡察整改落实情况、内控及财务管理情况等问题进行了监督整改；将市委巡视巡察整改和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改有机结合起来，梳理清单，制定台账，明确责任单位、责任人、完成时限，坚决落实整改，进一步防范了风险、规范了管理。
三是坚持依法治企。对董事会及经理办公会议题进行法律风险前置把关，强化落实重大决策法律审核全覆盖要求。邀请律师进企业进行普法讲座，深入开展宪法知识宣传教育活动，组织了宪法法律知识线上测试，提高了干部员工的法律意识，初步推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
四是加强队伍建设。通过社会公开招聘招录了5名员工，增添了公司的新鲜血液，壮大了队伍力量；搭建秋季集训、内训课堂、交流考察等学习平台，对全体干部员工进行公文写作、项目管理、接待礼仪等方面的培训教育，增强了干部员工队伍的能力素养；选派业务骨干赴主管部门、上海等先进地区的优秀单位进行脱产学习，在提升业务骨干能力的同时，将先进的管理经验等引入公司；鼓励干部员工利用业余时间参加资格考试，提升专业能力，在公司上下营造了浓厚的比学赶超的学习氛围。
五是巩固安全形势。坚决履行安全生产责任，践行安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，在积极推进项目建设的同时，扎实开展安全生产工作。组织开展了安全生产专项整治、“安全生产月”活动、防汛安全检查、《安全生产法》宣传周活动等安全管理基础工作。定期开展月度、季度安全质量考核及安全生产例会并形成制度，及时消除安全隐患，切实提高了员工的安全意识及安全隐患防范能力，进一步夯实了安全基础，全年无一起安全责任事故发生。在我市创建全国文明城市关键时期，北站项目现场管理有序有力等表现获得阜阳市建筑业监督管理处通报表彰。
六是推进集团化发展。借鉴先进企业母子公司管理经验，进一步厘清了公司本部与子公司的管控权责边界、顶层设计过程中与子公司的关系。一方面通过定期、不定期对子公司的经营管理活动进行专项或跟踪审计、落实“重大事项请示报告制度”等方式，加强对子公司的宏观管控；另一方面通过提供融资担保等方式强化对子公司的支持、服务，激发子公司和总公司的聚合效应，初步形成在交投公司的统筹协调下，资源共享、协同发展的有利局面。
五、围绕责任担当，践行使命彰显新作为
2020年，交投公司始终牢记国企使命担当，在履行好政治责任、经济责任的同时，积极履行社会责任，切实体现国企担当。
助推疫情防控。面对突如其来的新冠肺炎疫情，交投公司坚决扛起疫情防控重大政治责任，坚持把常态化疫情防控作为重大政治任务、最重要的工作和头等大事来抓，成立组织、制定防控方案，按要求复工复产。在做好公司本部抗疫工作的同时，主动支援一线，多方联系、采购一次性口罩等稀缺防控物资，支援市六院、市公交总公司、颍州区文峰办事处等一线单位。在公司内部号召干部员工自愿献血，共组织干部员工10余人完成献血工作。在一线抗疫人员不足的情况下，2月6日起，分批派遣6名党员干部深入社区一线抗疫，全天候驻守社区，坚持充分发挥党员模范带头作用，另一方面号召非党员志愿者向居住地附近社区报到，参与到社区抗疫志愿服务活动。全面复工后仍与单位所在地附近社区结对，每日派遣3名志愿者参与社区抗疫，疫情期间，公司累计上千人次参加了社区抗疫，有效支援了一线的抗疫行动。
助力防汛抗洪。面对严峻的抗洪抢险形势，市交投公司一方面主动向一线捐赠抗洪物资，另一方面在戴家湖险情发生后，积极响应政府防汛抗洪的部署安排，主要领导带队，连夜组织从新路集团等施工单位紧急调度挖掘机、装载机等机械30余台，组建抗洪抢险第一突击队，第一时间连夜冒雨到达抗洪救灾第一线。从7月27日凌晨奋战到8月1日深夜，抗洪抢险机械24小时不停转、人员24小时不停工，累计参与抗洪抢险400多人次，坚持到抗洪救灾最后一刻撤离，以高度的政治责任感和顽强的斗争意志，全力投入到抗洪抢险工作中，为我市坚决打赢防汛抗洪这场硬仗贡献了积极力量。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，也要清晰地看到，我们自身仍存在着一些问题和短板，面对复杂严峻的发展环境，转型发展的道路依然坎坷。
（一） 战略方向不清晰
在剥离平台功能，向市场化实体化转型的过程中，就扩展业务领域、确定发展方向等进行了一些有益的探索，但至今仍没有明确公司的发展定位，公司中长期的发展规划缺失，对前景目标概念不清晰，影响了发展的效率和质量。
（二） 内部运行不顺畅
一是部分原有制度已经逐渐不适应公司的发展变化，内控制度需要进一步梳理；二是公司内部组织架构尚未理顺，母子公司之间、内设部门之间、岗位人员之间的权责界限需要进一步明确；三是企业文化建设有待提升，凝聚力、战斗力还需进一步加强；四是急需构建有效的激励机制，解决干部员工干事创业的动力、活力不足的问题。
（三） 投资结构不科学
项目谋划的深度有待进一步拓展，项目投资前的调研论证不够科学、完善；项目投资过程中成本意识、市场意识不强，建设、运营、管理一体化思维尚未真正建立运用，在推进项目的过程中对建设管理模式商业性的把控不够；项目结构不优，现有的投资项目多是投资大、回收周期长的项目，高质量、收益好、见效快的项目储备和开发不足。
（四） 资金运作有风险
随着财政补助资金减少，将会导致公司利润大幅下滑，未来公司直接融资将受较大影响。公司资产中有一大部分资产属于不能开发的土地资产及道路资产，资产质量不优，变现能力较弱。
三、2021年工作计划
2021年，是“十四五”开局之年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，是我市落实国企改革三年行动的关键之年，也是交投公司推进转型发展的重要一年。中央经济工作会议对2021年经济工作提出了总体要求，就各项重点任务做出了系统部署；省委、市委经济工作会议对全省、全市的经济社会发展和党的建设进行了具体安排。我们要结合公司实际，认真抓好贯彻落实，积极进取、担当作为，创造公司高质量发展的崭新局面。
（一）指导思想
交投公司将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、省委十二届十次全会、市委五届十三次会议精神，坚定落实习近平总书记考察安徽及阜阳的重要讲话、指示精神，围绕市委“十四五”规划以及做好2035年远景目标的建议，牢牢把握国家推进长三角一体化发展和我省加快皖北地区振兴等政策机遇，充分发挥国有企业的六种力量，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，明确发展定位，坚定发展信心，真抓实干，实现发展新突破，确保公司“十四五”开好局、起好步，以优异成绩献礼中国共产党成立100周年。
（二）预期发展目标
（1） 财务指标
——国有资产保值增值率超过3%；
——利润总额0.61亿；
——资产负债率 50.10% ；
——净资产收益率1.04%。
（2）项目工作
1.续建项目
——305省道阜南长安至曹集段改建工程一季度完工验收；
——305省道阜阳王店至阜南长安段改建工程三季度完成竣工验收；
——汾泉河航道整治工程二季度完成主体工程交工验收；
——铁路专用线项目计划完成80%投资，其中铁路部分完工，配套设施完成70%；
——客运北站项目完工，计划完成80%投资，进入运营准备阶段。
2.计划开工项目
——阜阳港颍上港区南照作业区综合码头（一期）工程，四季度具备开工建设条件；
——徐州至淮北至阜阳高速公路四季度开工建设；
——阜阳北铁路二级物流基地配套基础设施建设项目四季度具备开工建设条件；
——合肥至周口高速公路颍上（南照）至临泉（皖豫省界）段三季度开工建设；
——阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路项目：（阜阳段）计划四季度全线开工建设。
（三）2021年重点工作任务
1.聚焦“环境更优“，从严从实强党建
一是夯实党建工作基础。按照《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》的相关要求，对照党建工作达标争星目标，全面规范公司的党组织建设。在上级组织的指导下，建立健全公司党委的组织领导体系，制定党建系统制度，强化党员教育管理，规范开展“三会一课”等，不断提高党建工作的制度化、程序化水平。加强党务工作队伍建设，完善党建办公阵地，配齐配强专职专责党务工作者，切实把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，夯实党建工作力量。严把党员发展入口关，把政治标准放在发展党员的首位，严肃发展流程，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平，夯实公司党建工作基础。
二是深化党的领导作用。抓牢疫情防控工作，进一步提高站位，慎终如始抓好公司责任范围内的疫情防控各项工作，同时加大舆论宣传，引导全体党员以持之以恒的行动，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。制定公司党委议事规则，进一步明确党委决策边界，落实“三重一大”事项党组织前置研究的要求，建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，保持党委对改革发展把方向、管大局、抓落实的地位和定向。同时，围绕各投资建设项目建立临时支部，深入开展“共产党员示范岗”活动，创新党员活动日内容，引导和鼓励全体党员干部在工程建设一线和投融资工作一线创先争优，把党的领导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，确保党组织在公司发展中的核心地位。以建党100周年为载体，开展党史学习教育工作，不断提升主题宣传、形势宣讲、政策宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。
三是强化意识形态引领。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，邀请专家做意识形态专题讲座，提升认识。有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，做好正面宣传。充分发挥工会、团组织工作优势，在各项学习和实践活动中，引导干部员工深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四是推进全面从严治企。高质量开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，切实加强公司作风建设，打造风清气正的干事创业环境。健全全面从严治党主体责任制，规范权力清单和责任清单，建立健全责权分明、运转协调的运行制度，切实加强大额资金拨付、公务接待、公车管理、物资采购、重大事项决策、重要人事任免等重点领域的管理，让廉政意识入脑入心，确保无违纪违规违法行为的发生。认真执行《干部职工常态化廉政约谈实施方案》，让“扯袖子、咬耳朵”成为常态，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。充分发挥审计、办公室、财务等职能部门的监督合力，加强作风监督力度，切实将转作风提效能落到实处，维系良好的政治生态。
五是加强精神文明建设。扎实开展思想道德建设和群众性精神文明创建活动，引导干部员工践行社会主义核心价值观，提升队伍整体素质；深化市级文明单位、双拥合格单位等创建工作，打造亮丽交投名片；推进青年学雷锋志愿服务制度化常态化，组织好“我们的节日”等系列活动；发挥群团组织的作用，围绕公司中心工作和企业改革发展稳定大局，深入开展丰富多彩的文体活动，切实维护和发展职工利益，帮助解决职工生产生活中遇到的困难和问题，增强职工的幸福感，凝聚企业向心力。
2.紧盯任务目标，质量并举抓项目
一是盘活存量项目。对标项目前期推进计划，找准问题制约点，着力化解问题根源，挂图作战，以项目前期重要批复要件为目标，做好开工准备；严抓项目办对项目管理的责任落实，随时掌握工程进展情况，充分发挥沟通桥梁作用，强化对项目现场的监管；坚持例会调度、定期考核等工作机制，及时通报在建项目完成投资、形象进度等情况，会办解决困难问题，形成项目管理部、项目办和施工单位三者相辅相成的良好局面，不断提升对项目工作的综合管理水平。
二是科学谋划项目。按照立足打基础、管当前、利长远的原则，精准谋划一批项目，不断扩大公司项目盘子。从可行性、投资经济效益等方面对拟提出项目等进行深入评估，以前期工作的科学规范性确保项目推进过程的高效性，降低投资风险。2021年要继续深化与颍上县等县区的合作，尽快明确合作投资项目（方向），打开对外合作的新篇章；对“十四五”时期的加油站规划布点进行认真分析并走访调研，推进全市三区加油站投资工作，对于条件成熟的站点，加快推进前期工作；继续对接普洛斯、宇培等物流企业，了解最新的物流宏观政策和行业发展状况，根据物流用地规划，选择合适的地块，开展物流业务前期工作，科学推动公司挺进大物流领域的步伐；配合中国燃气做好阜阳试点区域样板工程，签订合作框架协议，共同推进阜阳市智能燃气微管网项目工作。
三是保障项目资金。在有效防范地方债务和金融风险的基础上，进一步创新投融资方式，做好项目建设资金支持。提前介入项目前期审批各项手续，做好各项目融资授信准备。根据铁路专用线项目建设资金需求以及非标专项债发行计划，适时发行非标专项债券资金2亿元用于项目建设；根据徐淮阜高速项目推进进度，依托债券+贷款模式，积极同财政部门申报发行非标专项债，同国开行等政策性银行对接开展项目长期贷款，保证徐淮阜高速项目建设进度；落实凤凰大道北编组站铁路下穿项目非标专项债券资金首期发行到位；保证在建项目305二期汾泉河工程尾款支付。
3.围绕“方向更明”，破立结合促转型
一是系统谋划企业发展。依靠专业力量，研判和分析经济大势，结合国家、省、市“十四五”规划及行业发展趋势等，明确发展战略目标，突出各个发展阶段的工作重点，编制形成公司中长期的战略发展规划，理清发展思路、明确公司定位，实现长久健康发展。
二是做大做强资产规模。继续推进市委第二巡察组对我公司资产变现能力差等反馈问题的整改工作，巩固整改成效，积极与政府对接，推进制定置换优质资产方案，申请将优质资源、股权依法转入交投公司，增强交投公司资产变现能力。另一方面探索向冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施领域的优质企业和资源股权的投资，实现用资本撬动资本的目标。
三是优化公司产业布局。合理定位母子公司产业分布，探索实现集团内部产业板块的专业化路径。交投公司本部仅作为核心的监督、决策机构，新路集团以工程施工、运营维护、建设投资、咨询服务四大板块为主要产业，交投实业金阳公司、盛鑫房产公司围绕目前工作重点尽快明确主业。在交投公司的指导下，各子公司探索围绕主产业拓展其上下游产业链，并做好各子公司业务之间的衔接承接，促进子公司间的内部关联交易，形成协同效应和内部效应，实现交投公司做大做强的目标。
四是强化集团化管控。按照现代企业制度要求，进一步理顺母子公司体制，从融资决策、财务管理、风险防范等方面入手，明确母子公司间的职责和义务，实现科学协调。一方面发挥集团公司管理支持作用，在强化对各子公司和分公司的人力、财务、合规、风控等领域的垂直穿透管理的同时，加大对各子公司的支持服务力度，实现发展同步、成果共享。另一方面拓宽信息沟通渠道，科学建设企业文化，拉近母子公司之间的距离，提高集团化管理效率，促进健康发展。
4.紧扣“提质增效”，全力以赴抓管理
一是完善公司体制机制。按照简便、深入、可行的原则，全面梳理公司原有制度并依托第三方咨询机构，分批、分类梳理出台制度，完善科学高效的制度体系。对制度执行的情况进行考核监督，严格执纪，使制度真正发挥约束、指导作用。结合公司发展实际，对系统内的组织架构进行重新搭建，围绕岗位职责与任职资格健全公司的三定方案，进一步理顺部门间、岗位间的权责分工，构建高效科学的现代化企业管理运行体制。
二是强化债务风险防控。通过做好债务跟踪预警、严控公益项目投资、用足用活融资政策、分类结算处置资产、优化财务结构等多种方式，在控增量和减存量两方面做好债务管控工作。探索通过经营性项目和准公益性项目的收益等途径拓宽债务还款来源，利用资本市场的手段进行资本运作，从资产管理转化为资本运营，实现国有资本的保值增值，确保不增加政府隐性债务的同时化解存量债务，不发生债务风险。全年计划新增债权融资计划授信3.5亿元，利用授信募集资金偿还置换2021年4月到期的以前年度存量债权融资计划；新增中期票据、公司债授信15亿元，授信资金用途主要用来偿还置换公司2021年及2022年存量银行到期贷款债务本息；新增流动资金贷款授信2亿元，授信资金用途主要用于补充公司日常经营资金需要。
三是加大审计监督力度。推进对交投公司本部及各子公司内部综合审计工作，寻找工作中的问题与短板；扎实开展审计问题整改、回头看工作，高度重视内部审计结果运用，确保各项工作依法合规开展；梳理即将完工项目及已完工项目情况，对限额以上项目结算审计做好资料收集及审计局对接上报、项目现场查勘、工程量核对的配合工作；强化党委、纪委、监事会的监督职能，注重对企业规范经营投资的监督检查和监督成果运用，确保监督检查实效。
四是提升财务管理水平。强化资金统一管理，书面落实资金管理审批权限，明确责任人，健全资金管理体系，充分发挥资金效能。提高应收拆借资金回流速度，降低资金不合理占用，提高闲置资金理财创收，精确放款用款时间，节省贷款资金占用成本，高效增收节支。提升预算编制整体性，定期通报预算执行情况，提高预算执行效率，明确奖惩制度，将预算编制及执行情况与部门及员工绩效相挂钩，使全面预算管理真正成为提升企业经营管理效率和盈利水平服务的有效工具。积极探索子公司财务负责人委派制，推动建立委派制度，保证公司资金管控整体有效，打通公司体系内财务人员竞聘上岗，实现财务人员系统内合理流动，从而最大限度发挥人力优势。
五是激发人力资源活力。强化学习培训，搭建脱产交流、外出考察、集中培训等多样教育平台，着力提升队伍对项目流程的熟悉程度、正确高效的沟通方法、公文写作能力等，打造一支高素质的专业人才队伍。建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化用人机制，根据我市出台的《工资总额决定机制》等，结合我公司实际情况，加快薪酬制度改革，建立以能力、贡献为基础的薪酬决定机制和建立公平科学的激励标准，确定能力、贡献为基础的薪酬决定机制，充分调动企业人才的积极性主动性创造性，提升经营管理活力。
六是稳定安全生产局面。坚持开展安全生产教育，采取集中学习、网络宣传、现场观摩等形式，不断强化和更新员工安全知识技能，真正做到“预防为主，有效控制”， 让安全理念成为员工的自觉的意识和行动。加大对在建项目的安全检查力度，积极排查安全事故隐患，定期不定期开展安全生产专项检查，做到安全检查“横向到边、纵向到底、不留死角”，对在检查中发现的安全隐患，下大力气进行整改，实事求是提高安全管理水平，堵塞安全漏洞，确保安全局面。
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